2026年湘西州水库移民工作要点

        2026年，全州水库移民工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实全省移民工作会议、全州水利工作会议和全州移民工作会议精神，锚定“五区”建设，以“三项工作”为牵引，聚焦移民安置提质、后期扶持提档、管理能力提升的目标任务，切实增强移民持续自主发展能力，稳步推进移民区乡村全面振兴，实现“十五五”良好开局。

一、做好新时代移民安置工作

1. 夯实移民安置前期工作。围绕湘西州《政府工作报告》中提及的保靖竹子坪生态水利工程、凤凰栗坳水库等水利工程项目，根据各县工作进度，及时跟进移民安置前期工作，为工程立项、开工提供前置保障。

2. 强化移民安置实施管理。宣传《湖南省大中型水库移民安置工作管理办法》,推动政策落地落实。做好大兴寨水库工程移民安置工作，指导吉首市全力做好搬迁安置攻坚扫尾工作，加快复建路及其他专项设施迁改建进度。指导有关单位做好重大设计变更及规划调整上报审批工作。

3. 严格移民安置验收管理。全面细致核查移民安置任务完成情况，严格把关移民安置验收条件、规范移民安置验收程序。依法依规推进大兴寨水库下闸蓄水阶段移民安置验收准备工作，切实维护移民合法权益。

二、抓好后扶政策实施

4. 精心谋划移民后扶“十五五”工作。全面掌握移民发展现状，深入分析移民发展存在的短板差距，以移民增收致富、完善基础设施和公共服务体系、增强移民就业创业能力为重点，科学精准谋划“十五五”时期大中型水库移民后期扶持项目库。

5. 做好移民后扶人口管理。摸清移民后扶人口现状底数，认真开展新上水库新增移民后期扶持人口核定登记工作，做好移民后扶人口动态调整。

6. 补齐移民区基础设施短板。重点推进移民区农村安全饮水、小型农田水利设施等项目建设。做好古丈县凤滩库区移民栖凤湖片区自来水厂提质改造及配套管网建设、吉首市河溪镇移民基础设施提质提升建设等重点项目验收工作。

7. 推动产业转型升级。融入县域经济发展大局，加大移民传统特色产业扶持力度，重点培育柑橘、猕猴桃等特色果业，大力推广新优品种，科技赋能产业发展，健全利益联结机制，助力全州特色果业产业链产值增长。鼓励发展休闲农业、农村电商、文旅融合、仓储物流等新业态。

8. 打造乡村振兴示范片区。对接乡村振兴战略要求，结合全州连片驻点工作安排，通过片区一体化推进策略，打造一批基础设施健全、公共服务完善、人居环境舒适、产业发展兴旺、社会治理有效的移民乡村振兴示范片区。

9. 提升移民培训质效。全面摸清移民劳动力情况。积极对接移民产业发展需要、市场用工需求和移民就业创业意向，开展订单式、定向式技能培训，严格落实移民培训补助政策，提高移民就业创业能力。

10. 推进移民避险解困搬迁。对生存环境恶劣、发展条件明显不足的移民，本着移民自愿的原则，推进移民避险解困搬迁，根本上解决移民发展难的问题。

三、强化资金项目监管

11. 规范后扶计划编制及项目实施管理。严格把关后扶项目计划备案审查，规范项目入库审核和动态管理，建立健全后扶项目电子台账，按要求推进移民后扶项目实施、验收和资产确权登记工作。

12. 严格移民后扶资金管理。配合省移民中心高质量完成移民后扶资金绩效评价和移民后扶政策实施情况监测评估，充分运用评价评估成果。持续开展移民后扶政策实施情况“回头看”。强化部门协同，按要求及时拨付移民资金，提高资金拨付效率，严控资金存量风险，全面提升移民资金使用效益。

四、守牢安全稳定底线

13. 做好移民信访稳定工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧盯后扶政策调整窗口期，健全源头防控、排查化解、应急处置于一体的移民信访稳定工作体系，妥善处理各类信访事项和风险隐患，做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。

14. 牢牢守住安全生产底线。落实“三管三必须”和水利安全生产风险管控“六项机制”要求，建立健全移民领域安全生产及防汛度汛管理体系，持续开展安全生产治本攻坚三年行动，持续动态消除安全隐患，切实保障移民生命财产安全。

五、加强移民行业能力建设

15. 加强党的建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以党的政治建设为统领，深入践行习近平总书记“十六字”治水思路和关于水库移民工作的重要指示批示精神，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，把党的领导贯穿移民工作各方面全过程，以党建引领移民区乡村全面振兴，以高质量党建推动移民事业高质量发展。

16. 深化廉政建设。锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，大力弘扬新风正气，着力锻造一支忠诚干净担当的移民干部队伍。紧盯移民资金使用、项目申报、招投标管理及重点项目建设等重点领域和关键环节，全面排查廉政风险点，织密扎牢制度笼子，切实保障项目规范高效、资金安全运行、干部廉洁履职。

17. 提升移民机构管理能力和业务水平。加强干部业务能力建设，抓实政治理论和业务学习，强化政策业务学习培训，提升干部队伍能力素质。积极推进移民工作信息化建设，进一步提升现代化管理水平。讲好移民故事，统筹抓好意识形态、保密、平安建设等工作，实现高效能履职。